Новости науки |
15.01.03. Бюджетное финансирование науки в 2003 г. - отдача нынче в моде |
Недавно была опубликована информация о бюджете-2003. Ознакомиться с
новым бюджетом (и сравнить его с
бюджетом года минувшего ) особенно интересно в свете декларируемой правительством
стратегической важности науки и высоких технологий.
Отшумели закулисные бои ведомств за бюджетные миллиарды, и нам остается теперь только
смотреть, кому сколько досталось, и гадать, является ли перераспределение средств следствием
изменения государственной политики или следствием "усиления" одних ведомств и ослабления других...
Две основные вещи, бросающиеся в глаза при изучении бюджета, - это отсутствие существенного
увеличения финасирования научных исследований и "прагматизм" государства, проявляющийся в
перераспределении приоритетов в пользу прикладных иследований. Общий планируемый объем расходов
федерального бюджета составляет 2346 млрд. руб., из них по статье "Фундаментальные исследования и
содействие научно-техническому прогрессу" выделяется 40.206 млрд. руб. что составляет 1.72 % от
расходной части бюджета (в 2002 г. -1.56 %, а в 2001 г. - 1.85 %). Из этих средств 19.852 млрд. руб.
направляется на фундаментальные исследования (на 28.6 % больше по сравнению с прошлым годом) и
20.354 млрд. руб. на прикладные исследования (на 36.8 % больше по сравнению с прошлым годом).
Праздновать победу может Министерство промышленности, науки и технологий - ему удалось в
этом году отыграться за проигрыш РАН в прошлом году: в 2003 г. министерству выделяется 8514 млн.
руб. (на 49.1 % больше по сравнению с прошлым годом), основная их часть (8144 млн. руб.) должна быть
направлена на исследования прикладного характера (по статье "разработка перспективных технологий и
приоритетных направлений научно-технического прогресса"). Но лучше всего должно себя чувствовать
Российское авиационно-космическое агенство - 5275 млн. руб. (все - на "прикладную науку") или
увеличение финансирования в сравнении с прошлым годом на 94.4 %!
Крупнейшим получателем средств по статье "Фундаментальные исследования" является Российская
академия наук - 8101 млн. руб. (+ 30.5 % к прошлому году). Увеличение финансирования региональных
отделений Академии наук в процентном отношении меньше: Сибирское отделение РАН - 2908 млн. руб.
(+ 26.9 %), Дальневосточному отделению РАН - 1112 млн. руб. (+ 25.6 %), Уральскому отделению РАН -
950 млн. руб (+ 9.7 %). Финансирование специализированных академий наук также увеличилось
довольно умеренно - Российская академия сельскохозяйственных наук получит 1632 млн. руб. (+ 15.7
%),, Российская академия медицинских наук - 1329 млн. руб. (+ 20.2 %).
Особая интрига, однако, развивалсь вокруг Российского фонда фундаментальных исследований,
осуществляющего финансирование научных исследований на конкурсной основе: вынашивались планы
вообще не увеличивать финансирование фонда в 2003 г. После долгих баталий удалось добиться
увеличения бюджета фонда всего на 9.9 % - до 1964 млн. руб.. Таким образом, увеличение
финансирования фонда не сможет даже компенсировать инфляции. Доля РФФИ в финансировании
фундаментальной науки сократится с 11.5 % до 9.9 %...
|
|